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以巩固联产承包责任制为重点的土地政策

点击数:  更新时间:2019-04-28 15:48  发布人:plxszy
    
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  村庄部分惠农方针
 
  俞庄村阅读数:5861432013-08-4
 
  归纳归纳起来首要有五大类77项。
 
  第一类:以稳固和完善家庭联产承揽责任制为要点的土地方针。首要有6项:
 
  一是坚持现有土地承揽联系保持稳定并持久不变的方针。
 
  二是依照依法自愿有偿准则,引导土地承揽运营权流通,展开多种形式的适度规划运营的方针。
 
  三是团体林地家庭承揽联系70年不变的方针。
 
  四是公益林补偿方针。国有公益林每年每亩补偿5元,团体、个人公益林每年每亩补偿10元。
 
  五是退耕还林补助方针。对施行退耕还林的农户,还生态林补助8年、还经济林补助5年、还草补助2年,第一轮每年每亩补助160元,第二轮补助规范为90元。
 
  六是草原生态维护补助奖赏方针。天然草原核定亩数、勘界确权、张榜公示、核发权证,50年不变,每亩每年补偿2.95元;人工牧场每亩每年补偿10元,其间65%以现金付出,35%省上统筹建造相关项目。5年一个补助周期。
 
  第二类:以促进出产展开为要点的惠农方针。首要有9项:
 
  一是种粮农人直接补助(粮食直补)。依照粮食播种面积、三年均匀粮食产量、粮食产品量各占必定份额进行核算分配确认。全市测算均匀每亩5.03元。
 
  二是农资归纳补助。依照“价补统筹、动态调整、只增不减”的准则,合理补偿种粮农人添加的化肥、柴油、农药、农膜等农业出产资料本钱。全市测算每亩35.9元。
 
  三是农作物良种补助。小麦、玉米施行全掩盖,每亩补助10元,省上对马铃薯原种出产一级种给予每亩150元的良种补助。
 
  四是农机具置办补助。补助机具有必要是已列入国家、省上支撑推行目录的产品,定额补助不超越我省近三年的商场均匀销售价格30%,单机补助限额不超越5万元。
 
  以上便是常说的农业“四补助”方针。
 
  五是畜牧良种补助方针。每头能繁母猪补助100元,黄牛改进和奶牛良种补助均对所需冻精及液氮进行补助。
 
  六是农人专业合作社演示社建造扶持方针。以省上的要点扶持工业及下达资金额度为准。每个国家级合作社准则上补助20-25万元,每个省级合作社准则上补助8-10万元。
 
  七是小型种养基地扶持方针。省妇联施行的首要用于国扶县的贫穷村扶持贫穷户展开栽培、养殖业项目,补助规范为每户5000-8000元。
 
  八是全国女性现代农业科技演示基地创立扶持方针。首要用于支撑妇女参加现代农业展开,每个演示基地5万元。
 
  九是妇女小额担保借款财务贴息方针。村庄妇女展开种养加等微利项目,每人可申请借款8万元,合伙运营或组织起来工作的人均可贷10万元,期限2年,中心财务据实全额贴息。
 
  第三类,以处理村庄贫穷问题为要点的扶贫开发方针。首要有9项:
 
  一是整村推动方针。对施行整村推动扶贫开发项目的村,每村投入财务扶贫资金150万元以上。
 
  二是根底设备建造支撑方针。首要处理贫穷区域行路难、吃水难、用电难、住房难等问题,梯田建造按亩均400元补助。
 
  三是工业化扶贫支撑方针。政府经过贴息扶持农副产品加工企业和农户,树立工业化基地。国家对贫穷户展开出产性项目以5%的贴息率给予财务贴息,对小型企业依照3%利率贴息,资金的组织不超越2万元。
 
  四是小额信贷扶贫方针。施行贫穷村“合作资金”项目的村,中心财务均匀每个试点村补助15万元。
 
  五是以工代赈移民搬家扶贫方针。准则是大众自愿、就近安顿、力所能及、恰当补助。每户人均准则上补助5000元。
 
  六是劳务输出扶贫方针。训练“两后生”,训练期2年,第一年补助1500元、第二年补助1000元。
 
  七是科技扶贫方针。
 
  八是贫穷区域妇女劳务训练补助方针。省妇联施行项目,训练补助规范为每人1000元。
 
  九是以工代赈项目资金补助。首要用于建筑村庄路途、建造根本农田、兴建小型水利等农业村庄根底设备。依据投入的劳动量,发给钱银或什物作为酬劳。
 
  第四类:以推动城乡一体化为要点的统筹城乡展开方针。首要有40项:
 
  一是村庄民生和社会保证方面14项。①村庄居民最低日子保证方针。本年全省均匀保证规范为每年1488元,均匀补助水平每人每月89元。②新型村庄社会养老保险方针。个人按年缴费,规范为100—1000元10个层次,缴费年限不得低于15年,中心财务对契合收取条件的参保人员全额付出根底养老金每人每月55元,省级财务依照实践参保缴费人数每人每年补助30元,年满60周岁以上的城乡居民个人不再缴费,直接享用根底养老金。③村庄五保供养方针。本年省级补助规范为每人每年1800元,市、县配套每人每年不得低于600元。④村庄危房改造补助方针。补助目标是居住在危房中的村庄涣散供养五保户、低保户、村庄贫穷残疾人家庭等,中心财务开始确认户均补助7000元、省级财务补助3000元。⑤村庄饮水安全工程方针。村庄人口人均出资规范548元,其间,国家438元,省级55元,获益大众自筹55元,入户工程费用由大众自筹处理。⑥村庄户用沼气建造方针。施行“一池三改”,户均出资5050元,其间,中心补助2000元、省级补助300元、农户自筹2750元。⑦村庄公路建造补助方针。补助规划是城镇通沥青路(水泥路)、建制村通沥青路(水泥路)、路网结构改造工程等。⑧“母亲水窖”项目赞助方针。规范为每眼集雨水窖1000元。别的,还有抚恤和日子补助、暂时救助、老龄工作、村庄方案生育、村庄方案生育奖赏、为特别困难大众供给根本殡仪(火化)免费效劳等方针。
 
  二是村庄卫生教育文明方面18项。①新农合及医药费报销方针。2012年新农合基金筹资规范进步到每人290元,其间个人承当50元,省市县乡四级医疗机构住院补偿份额分别为60%、65%、75%和85%。②村庄医疗救助方针。规范是按救助目标个人自付费用的40-80%确认,年度救助总额不超越3万元。还有村庄医师根本公共卫生效劳补助、村庄医师根本药物零差率后定额补助、村庄妇女“两癌”查看项目补助、“母亲健康快车”项目支撑、村庄责任教育免收费、村庄责任教育经费保证、村庄教育赞助、村庄责任教育阶段学生养分餐方案补助、“春蕾方案”补助、村庄大龄女童训练补助、文明馆建造设备配套及运用、文明信息资源共享工程村村掩盖、广播电视村村通、直播卫星户户通、村庄电影放映补助、农人健身工程支撑等方针。
 
  三是村庄消费和商场系统建造方面5项。①家电下乡补助方针。中心和省级财务对农人购买家电下乡产品给予产品销售价格的13%的资金补助。②摩托车下乡补助方针。每户限购2辆,5000元以下的补助13%,5000元以上的定额补助650元。③万村千乡商场工程支撑方针。④农产品商场改造进步方针。⑤农超对接方针。
 
  四是“一事一议”方针。“一事一议”筹资筹劳事项在乡民自愿的前提下,报经县(区)农人负担监督管理办公室审阅同意后施行。筹资每人每年最高不超越20元,筹劳每个劳动力每年不超越10个规范工日。
 
  “一事一议”财务奖补方针是对村级规划内乡民直接获益的团体出产日子公益工作建造项目按大众筹资筹劳额的必定份额进行补助。
 
  五是放宽中小城市和小城镇落户条件的户籍方针。
 
  第五类:以加速全面小康社会建造为要点的促进“三农”展开方针。首要有13项:
 
  一是财务向“三农”歪斜的支撑方针。2004年以来的中心村庄工作会议和9个中心1号文件,都明确规定添加“三农”投入。特别是2008年提出,财务投入的增量要显着高于上年、固定资产出资用于村庄的增量要显着高于上年、政府土地出让收入用于村庄建造的增量要显着高于上年的“三个显着高于”方针;2010年提出,财务开销优先支撑农业村庄展开、预算内固定资产出资优先投向农业根底设备和村庄民生工程、土地出让收益优先用于农业土地开发和村庄根底设备建造的“三个优先”方针;2012年提出,继续加大财务用于“三农”的开销、继续加大国家固定资产出资对农业村庄的投入、继续加大农业科技投入、保证增量和份额均有进步的“三个继续加大一个保证”的方针。
 
  二是六盘山片区区域展开与扶贫攻坚方针。国家把六盘山区等11个连片特困区域确认为扶贫攻坚主战场。平凉市崆峒、泾川、灵台、庄浪、静宁5县(区)进入六盘山连片特困区域。中心和省级财务将大幅度添加对这些区域的一般性搬运付出,中心财务扶贫资金的新增部分首要用于连片特困区域,国家大型项目、要点工程和新兴工业优先向契合条件的特困区域组织。国家将加大在教育、卫生、文明、工作、社会保证等民生方面的支撑力度,培养强大特征优势工业,加速重要根底设备建造脚步,加强生态建造和环境维护,着力处理限制展开的瓶颈问题,促进根本公共效劳均等化,从根本上改动这些区域的落后面貌。
 
  三是村庄底层组织建造方面5项。①“四议两揭露”。村庄一切村级严重事项都有必要在村党组织领导下,依照村党支部会提议、“两委”会协商、党员大会审议、乡民代表会议或乡民会议抉择“四议”和抉择揭露、施行成果揭露“两揭露”的程序决议计划施行。②村组干部酬劳方针。村干部人均每年不低于6000元,组干部人均不低于1800元。③村干部养老保险方针。年缴费总额不低于1000元,个人承当30%、政府补助70%。④村干部队伍建造方针。⑤老党员日子补助方针。
 
  四是村庄人才队伍建造方面5项。①村庄有用人才职称评定方针。②农人工职业技能判定方针。③劳务品牌项目训练方针。训练3个月,获得职业训练合格证书和职业技能判定证书,每人补助600元。④农人工回乡创业方针。首要是简化程序、减免收费、优惠用地、借款支撑、财务贴息和创业训练。⑤村庄劳动力训练“阳光工程”补助方针。日光温室蔬菜出产、中药材出产和初加工、畜禽规划养殖与运营、农机具运用与修理、苹果出产运营5个农人创业训练岗位每人补助2500元,其他训练岗位每人补助400元。
 
  五是党的民族宗教和统战方针。首要是指扶持少数民族集聚区和散杂区的经济和社会工作展开。全市除每年在“三农”资金、扶贫项目等方面向少数民族散杂居区歪斜组织外,现在正在展开“两个一起”活动。
 
  此外,还有触及全膜双垄沟播技术推行补助、产粮大县奖赏、动物防疫补助、高规范农田建造、扶持菜篮子产品规范化出产、鲜活农产品“绿色通道”、龙头企业建造、犁地维护和质量建造、底层农技推行系统变革与建造、进步粮食最低收购价、水利建造、农业归纳开发等项目方面的方针措施。
 
  
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